Кіровоградці "тікають" від військової строкової служби

24 жовтня 2007 року Верховний головно командувач ЗС України Президент України видав Указ про проведення звільнення військовослужбовців строкової служби, які відслужили встановлений термін військової служби та черговий призов на військову строкову службу на основі якого Голова міської Ради видаврозпорядження про підготовку та проведення призову громадян, які проживають в місті Кіровограді на військову строкову службу.

Основний об'єм роботи по відбору кандидатів на військову строкову службу, перевірку їх професійних та морально-ділових якостей, готовності до проходження служби покладено на військовий комісаріат. Треба відмітити, що дана робота військовим комісаріатом була проведена в повному обсязі і на основі проведеної роботи були складені списки кандидатів на військову строкову службу та передані до відповідних установ з метою їх оповіщення про прибуття до призовної комісії, проходження медичної комісії, розгляду на призовній комісії для прийняття рішення щодо відправки до військових частин.

Згідно наряду ОВК на відправку до війська Кіровоградський об'єднаний міський військовий комісаріат повинен був відправити 187 чоловік (викликалося 2 429 чол.). Надано відстрочок від призову - 1 033 чоловік. Серед них: по сімейним обставинам - 5 чол.; для продовження освіти - 865 чол.; знаходиться під слідством - 163 чол.; визнано непридатними до військової служби - 126 чоловік ( 6,8 %).

Призовники направлені для проходження служби в межах Кіровоградської області ( 20 % ), м Кіровограда (10 %) та в інші регіони держави (70%).

Призовною комісією піддягало до розгляду 2429 кандидата на військову строкову службу. Військовим комісаріатом були оповіщені всі кандидати на строкову військову службу. До призовної комісії не з'явилося без поважних причин - 915 чол., що на 566 чол. більше ніж за 2007 рік. 208 чоловік не повернулися з медичного обстеження.

Загальна цифра неявки становить 1123 чоловіка, що складає 46,2 % від наряду ОВК, або майже друга його частина.

Враховуючи недисциплінованість призовників, а деяких і агресивне відношення до військової служби, до робітників, які розносять повістки рішенням призовної комісії до розшуку таких призовників залучалися органи МВС - районні та міський відділ У МВС в Кіровоградській області. Початкова робота дала добрий результат - доставлено до призовної дільниці 10 чоловік, з яких 5 відправлено до військових частин.

Аналізуючи таку якісну роботу до міського відділу УМВС подано ще 1400 повідомлень за підписом голови призовної комісії на розшук, затримку і доставку до призовної дільниці призовників, які злісно ігнорують законодавчі акти з визначеного питання . Результат, жодного не розшукано, не доставлено до призовної дільниці і більш того, всі приписи повернуто до військового комісаріату без реалізації. Такої допомоги не очікували, тим паче що право на розшук, затримку і доставку до призовної дільниці покладено на районні і міський відділи УМВС. Пояснень від керівництва У МВС я як військовий комісар не отримав, ти паче пропонував допомогу і автомобілем, і ППМ.
В той же час на 2 ( двох ) призовників до прокуратури міста направленні справи для провадження кримінальних справ за ухилення від військової служби. Дані громадяни не з'явилися до призовної дільниці для відправки до військових частин. За результатами роботи прокуратури та судів громадянин Романовський за ухилення від військової служби ( неприбуття до призовної комісії та відправки до військової частини ) на основі вимог ст.. 335 КК України позбавлений волі терміном 1 рік та утриманням в колонії загального режиму. По другому ведеться слідство.

На виконання Державної програми розвитку Збройних Сил України з 2006 року впроваджується принципово новий вид виконання військового обов'язку - добровільна служба у військовому резерві.
Законом України "Про військовий обов'язок і військову службу" визначені основні положення про проходження військової служби у резерві, Постановою Кабінету Міністрів України " Про структуру військового резерву людських ресурсів" визначено склад військового резерву людських ресурсів.

Запровадженню широкомасштабної служби у резерві передує експериментальний етап, який започатковано в липні 2006 року, у результаті якого буде накопичено практичний досвід з планування, організації і проведення навчальних зборів і щомісячних занять, будуть апробовані програми підготовки резервістів. Програмою підготовки передбачається, що терміни щорічної підготовки резервістів у військовій частині складатиме приблизно 28 діб.

У 2011 році після остаточного переходу вітчизняних Збройних Сил на професійні рейки, кількість резервістів - рядового, сержантського та офіцерського складу - в нашому війську становитиме 8 тисяч осіб.
На сьогодні в Україні діє ще радянська схема комплектування військ, якою передбачається примусове накопичення військове навчених ресурсів у запасі та їх примусова приписка до тої чи іншої військової частини в залежності від отриманої військової спеціальності під час проходження військової служби.

МО України запропонувало, а Уряд та Президент підтримали та затвердили ряд законодавчих актів, що визначають порядок проходження служби у резерві, порядок і розміри грошового забезпечення та заохочення військовозобов'язаних, харчування резервістів під час проходження зборів чи занять, норми речового забезпечення і таке інше.

Проведені експерименти показали, що бажаючих проходити військову службу у резерві достатньо. Людей приваблює чітка, зрозуміла і водночас не позбавлена матеріального заохочення схема служби в резерві.

Кандидати на службу укладають договір - угоду з командиром військової частини. Термін дії першої угоди - 5 років. У подальшому контракт поновлюється на 3-5 років, аж до досягнення резервістом граничного віку.

Одним із основних завдань Збройних Сил України на сьогодні є комплексне розв'язання питань, пов'язаних із забезпеченням їх переходу до 2011року на комплектування виключно військовослужбовцями військової служби за контрактом.

В цифровому вираженні це означає, що за неповних три роки необхідно збільшити питому вагу зазначеної категорії військовослужбовців у два з половиною рази.

Офіційно власний “ шлях до професійної армії “ вітчизняні Збройні Сили розпочали ще шість років томі - у квітні 2001 року Указом Президента України була затверджена “ Концепція переходу Збройних Сил України на комплектування військовослужбовцями контрактної служби на період до 2015 року, суть якої зводилася до того, що на початок 2015 року загальна військова повинність в Україні має бути скасована і замість стройовиків у війську служитимуть лише добровольці-контрактники.

Перехід до комплектування військ здійснюється згідно затвердженої програми будівництва ЗС України та їх комплектування військовослужбовцями за контрактом.

До кінця 2011 року закінчиться реформування і системи військової освіти. При цьому загальну чисельність військових навчальних закладів буде скорочено більш ніж у п'ять разів.
На кінець 2011 року планується мати у ЗС України 80 000 військовослужбовців за контрактом.

На сьогодні укомплектованість військ військовослужбовцями за контрактом складає 40 % від посад рядового , сержантського та старшинського складу.

Результати проведення практичного експерименту, з комплектування військовослужбовцями військової служби за контрактом, засвідчили, що за умов достатнього ресурсного забезпечення існує реальна можливість переходу ЗС України до кінця 2010 року на укомплектування виключно військовослужбовцями за контрактом.
Водночас, внаслідок недостатнього фінансування протягом 2001-2006 років, не вдалося створити моделі підрозділів видів ЗС зразка 2011 року та вирішити питання всебічного забезпечення особового складу.

У зв'язку з цим Міністр оборони України прийняв рішення про продовження у 2007 році експерименту, який поширюється і на інші військові частини ЗС України, до яких увійшли і частини Кіровоградського гарнізону А - 0759 та А - 0680.

Позитивними факторами військової служби за контрактом є:
- вирішення питань упорядкування повсякденної діяльності;
- запобігання випадкам безпідставного відриву військовослужбовців за контрактом від занять;
- викорінення ганебного явища - залучення особового складу до робіт, не пов'язаних з виконанням функціональних обов'язків за призначенням;
- 8-й годинний робочий день, 41-а робочий тиждень;
- надання робочих місць цивільному населенню та працевлаштування членів сімей військовослужбовців;
- гарантоване грошове утримання всіх категорій військовослужбовців.